日本の政府は、情報大航海プロジェクトを最初に開始したとき、検索エンジンのインデックス作成が著作権法に触れる可能性があることを発見した。

これではロボットをクロールさせても役に立たない。

日本の法学者たちはこの問題に立ち向かうべく、長い審議時間(主に野党の審議拒否による空転が占める)と多額の税金(主に天下り先の拡充に費やされる)をかけて研究を重ねた。

その結果ついに、私的使用のための複製でも図書館等における複製でも引用でも教科用図書等への掲載でも教科用拡大図書等の作成のための複製でも学校教育番組の放送でも学校その他の教育機関における複製でも試験問題としての複製でも点字による複製でもどんな聴覚障害者のための自動公衆送信でも営利を目的としない上演でも時事問題の論説の転載でも政治上の演説などの利用でも時事事件の報道のための利用でも裁判手続などにおける複製でも情報公開法による開示のための利用でも放送などのための一時的固定でも美術の著作物などの所有者による展示でも公開の美術の著作物などの利用でも展覧会の小冊子などへの掲載でもプログラムの所有者による複製でも、著作権者の許諾を必要としない著作権法を開発した！！

一方アメリカはfair useを使った。