スラッシュドット・ジャパン

情報公開に熱心な政府機関と言ってほしいな。

そんなのイイワケです。予算なんて取るほどの話じゃありません。
民間企業に行けば、総務のおっちゃんが、手押し車を引いて職場を回っています。

手押し車には無線LANの受信機が仕込んであって、未承認のアクセスポイントを
片っ端から潰していくのです。予算がどーのこーのなんて甘えです。反省しなさいっ！

#あえてどこの会社とはもうしませんが、目の付け所が良いですね。

論理障壁＆物理障壁に加え、入退室が徹底している某社サーバルームから漏洩している無線LANの電波（素のまま）を拾っちゃったときは、驚きというより、笑うしかなかったですね。結構ぶ厚い壁なんですが、一体どんな無線を立ててたんだろう（苦笑）。

今回の件、パソコンの用途が公務のためか私用のためかがよくわからないのですが、艦内に有線LAN回線を引きまわわすためには所定の手続きが必要で、壁面を貫通するような工作はまず認められませんので、無線にしたのでしょう。
各区画には家電用のコンセントもありますからPLCでもよかったのでしょうが、無線のほうが費用がかからなかったのではないかと。

いずれにしても、ここ数年不祥事が続ため、綱紀粛正やらなんやで、形式的な手続きが煩雑にり組織運営で融通がきかなくなっているようです。
いろいろと予算と人員が削減されるなかで、業務は増大し規律の維持が難しくなっている、とかなんとか。
民間も似たようなものかもしれませんが、もうすこしなんとかならないものかと。

防衛省全体でみると防大や技本では情報通信技術についての研究はしていても情報リテラシー教育についての調査研究はなされていないようです。
陸海空それぞれ情報流出させていますが、教育課程から改善していかないと有効な対策などとりようもないでしょう。

確かに自宅で騒ぐしかないな。

自衛隊ではありませんがその昔計算機関連のお役所にいたので。今では変わっているかもしれません。
国立大学・研究所の先生だったひともいらっしゃると思うのでコメントがつくことを期待して。

>（備品扱いにするために３万円以上の）お品をアレソレ思案していましたよ。

消耗品扱いにするために3万円以下/入札よけのために30万円以下の、の間違いでは？
お役所は1会計年度ごとにもらえるお小遣いを計画的に使わなければならないのですが、それは毎年6月ごろもらえて、3月末までに使い切らねばなりません。途中でなくなったらもう何も買えません。そして国会の予算審議が遅れたりすると6月にもらえるかどうかも定かでありません。
なので、控えめにやっていって、秋冬ごろからどばーっとかいものするわけですが、大きなお買い物には膨大な事務処理が必要で納入期限に間に合いません。
したがって運用上の必要に迫られて上のような細工をすることはあるのでしょう。
4,5月もおこづかいはないのでお買い物はできません。だから1-3月のおかいものでその分をまかなわなければなりません。

また、3万円以下のパーツをばらばらに10個購入して30万相当のPCを一台自前で組んで用意した場合、すべて消耗品で組みあがったPCは備品にならないわけですが、30万円のPC一台を購入した場合は備品に当然なっちゃうわけで。
前者はもしかしたら自作の意味をわかってくれないひとには脱法と取られるのかもしれません。

>無線LANもある程度高かった時代なら鶴の一声で導入も可能だった鴨ね。

物品購入と工事は別になるのです。高額だと競争入札になるのです。
それぞれ予算執行額に応じて業者への周知期間やら必要な会議やら仕様書やらが出てきます。

そして、一度おかいものしちゃったら早々簡単には更新できないのです。
「おまいらこないだこれかったでしょ？有効活用しなさい」と。
だから、某なんたらかんたらっていうわけのわからないお題目を買い物にいちいちつけて
「前かったものとは違うんだよ、これが必要なんだ」ってのをアピールしなきゃいけないのです。

セキュリティ上問題がでてきても「鶴」を説得できなければ予算はつきません。予算がつかなければ無線LANが丸裸でもなんともしようがありません。
（このニュースになった自衛艦の無線LANが野良なのか、工事としてはいったものかは存じませんが）
2001年導入ということで、仕様書にWEPすら書いていなかったとなれば、その後の予算がつかなければ更新もできず、ということだったのではないでしょうか。

>やっぱし３万円も１万件ほどでも弁済してもらえば・・・って（回収費用は思案も無く）埋蔵金扱いだったりして。

毎年備品が存在するかチェックが入りますし、なくなってたら大事になります。使えなくても壊れても備品は捨てられないし、壊れたら予算確保して修理して使わないと検査院に怒られるし、で。
消耗品の私物化、ではないですか？
#もちろん自衛隊は敷地も倉庫も広ければ管理物品も多いわ中途で退職する人もいて事情がわからなくなったり、とかの特有の事情もあるのかもしれません

それぞれの行動は民間からみると不可解なものが多いのかもしれませんが、お役所が従うべき法令・政令にのっとって会計処理をするためだったりもするのです。

#WEPで導入して使ってるけど、更新する予算がない、どうしよう、なんて人は結構いるはず。

最高裁の判例 [PDF] [courts.go.jp]では以下のようになっていますから、POP3のパスワードを盗むのは完璧にアウトでしょう。どういった経緯の裁判かはこちらの裁判要旨 [courts.go.jp]で。

なお、電波法一〇九条一項にいう「窃用」とは、無線局の取扱中に係る無線通信の秘密を発信者又は受信者の意思に反して利用することをいうと解すべきであり、本件について右規定の窃用の罪が成立するとした原判断は、結論において相当である。

東京地裁の判例 [PDF] [courts.go.jp]では以下のようになっています。

電波法一〇九条一項に定める「窃用」とは、無線局の取扱中に係る無線通信の秘密を発信者又は受信者の意思に反して利用することであって、当該行為がその利用意思を反映するものと客観的に認められる程度に外形的に明確になった段階で成立するものと解される。また、同項に定める「漏らす」とは、無線局の取扱中に係る無線通信の秘密を第三者に漏らし、又は第三者が知り得る状態に置くことを指すものと解される。

本件において、被告人らは、傍受した無線内容を選別し、ＦマンションＧ号室に備付けのノート等に記録して整備するとともに、右傍受内容をＨビルＩ号室に在室する革マル派の構成員に速報し、右受報者をして同室に備付けの「連絡ノート」と題するファイル帳に転記させている。そして、同ファイル帳は、同室一二畳洋間のロッカー内に保管されていたのであるから、同室内に出入りする同派の構成員の閲覧に供する状態にあったと認められる。そして、被告人らが整備したファイル帳等の記載内容を見ると、連絡事項を時系列順に並べただけのもの（甲一七五、一八一）のほかに、特定の集会等ごとにその経過や警察の警備実施状況等を分かりやすく整理してまとめたもの（甲一七八）や、無線周波数別に通信内容を分かりやすく整理してまとめたもの（甲一八〇）などが存在するのであって、その情報整理の方法等に照らすと、被告人らがその整理した情報を利用する意図を有していたことは明らかである。さらに、ＦマンションＧ号室から発見されたパンフレット（甲一八二）の記載内容から、ＨビルＩ号室が、革マル派の各種情報を集積して組織防衛のために適切な指示を出す場所と認められることを合わせ考えると、右のようなファイル帳等の整理により、そこに記載された内容は、同派の構成員からの問い合わせに即応し得る状態に置かれたものと認められる。

被告人らのこれらの行為は、法的に許容された無線傍受の範囲を超えて、警察の警備実施状況等に関する無線通信の秘密を利用する意思が外形的に明確になったものであって、右無線通信の発受信者であるＮ４巡査部長や警視庁通信指令本部の合理的な意思に反するものであることは明らかであり、また、第三者である革マル派の構成員が右無線通信の秘密を知り得る状態に置いたものということができる。したがって、被告人らの右一連の行為が、無線局の取扱中に係る無線通信の秘密を漏らし、かつ、窃用する行為に該当することは明らかというべきであり、被告人が、革マル派の構成員らと共謀の上、電波法一〇九条一項に違反する行為を行ったことは十分に認めることができ、弁護人の無罪の主張は、理由がない。

これを読む限り、内容を時系列で記録したものだけでなく、通信内容をわかりやすくまとめたものについても、無線通信の秘密を漏らす行為に該当するとしていますから、何時何分何十秒のレベルまで示さなければ秘密を漏らしたことにはならないとはいえないでしょう。

余談。誰がどの周波数の割り当てを受けているかというのは、誰の家に電話線が来ているか、といった部類の話ですから通信の内容ではありませんし、通信の秘密とは関係ありません。また、電波法第25条の規定に基づいて総務省 電波利用ホームページ | 無線局情報検索 [soumu.go.jp]で無線局の免許情報が一般に公開されています。