行政の行政による青少年のための条例ですよ。

本来こんなことは行政がやるべき事でなく、親の躾によるべき事です。
しかしそれが期待できないから公権力によってなされるんですよ。

ところで、何でこれが検閲と人権に絡むんですか?
何らかの発表の制限が伴われるとは思えませんが。